母亲的绣花鞋垫

你用电，我用心、星旅相伴，行者无疆，国家电网、中国旅游等通过传播这类既贴近客户又充满美好愿景的品牌口号，不断提升着央企的品牌知名度。

去年5月份，一个叫做想哭的互联网勒索病毒在全球范围爆发。而民企的股东强调的是，一切应以效益和企业的竞争力优先。

10年前，中国海油为了打通上下游的产业链与这家民营企业合作，共同出资成立了宁波大榭石化有限公司。北京元纶供应链管理有限公司是一家为汽车企业提供物流服务的民营企业，跟很多汽车企业都有合作。为了填补这个空白，2015年，中国物流与北京元纶开展深度合作，双方共同投资成立了北京诚通物流有限公司，共同开展汽车整车运输业务。而在这个过程中，民营团队也收获了很多。北京诚通物流有限公司总经理刘永杰说，过去，北京元纶企业品牌的信誉度比较低，企业资信比较低，资金受限，导致很多业务无法导入，很多经营设计也无法实现，一直在探索把企业瓶颈和企业制约因素破除的方法。

中国电子和民营团队以混改为契机，携手打造出一个维护网络安全的国家队，也改出了国有资本和非公经济融合发展的新优势。中国物流股份有限公司是诚通集团率先实现混改的所出资企业，是国内领先的5A级综合物流服务商。七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

发挥国资国企在新型举国体制当中的重要作用，加大力度引导国有企业尽快攻克一批关键核心技术，加快国家战略科技力量和高水平研发的平台建设，大力提升自主创新能力，打造创新型的龙头企业和转精特新的隐形冠军企业。这方面我们前不久刚刚启动了一个科改示范行动，实际上也是想把综合的政策用到一个一个企业里面，更好地激发企业的创新活力。这些改革成果，都是近年来国有企业深化改革成效的生动缩影和集中体现。今天我们非常高兴请来了国务院国资委副主任翁杰明先生，秘书长、新闻发言人彭华岗先生，请他们向大家介绍实施国有企业三年行动推动国有企业改革发展的有关情况，并回答大家关心的问题。

要积极推进一带一路高质量发展，以重大基础设施建设为骨架，以产业园区为平台，聚焦重点深耕细作，强化国内发展与一带一路建设的相互支撑，适应经济全球化大逻辑、大趋势和新变化、新挑战，发展全球伙伴关系，构建安全可控、多元多样，优质高效、自主开放的资源调度网络，发挥企业市场主体优势，积极倡导和推动多边合作机制，以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动，做好开放型世界经济的建设者、贡献者。自下而上就是要鼓励基层企业大胆探索，大胆尝试，对他们成功的实践经验进行研究归纳和总结，根据实际进行推广。

在各地区、各部门和中央企业、地方国有企业的共同努力下，我们持续深入地落实1+N政策体系，各相关方面都取得了明显进展，也取得了明显成绩，国有企业的竞争力包括质量效益得到了明显提升。第四，要抓好督查考核，国资委建立了在线督办系统，把重点事项列入其中，同时也制定了比较明确的考核办法，实际上就是挂图作战，务求实效。同时，中央企业还通过产业链、供应链的合作，与广大的民营企业、中小企业协调发展，投资入股超过6000家的非公企业，投资总额也超过了4000亿元，形成了一批高精尖的隐形冠军和各领域的龙头企业。下一步，我们要重点抓好几个方面的落实工作：第一，抓好责任落实。

我们积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革，也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。第三，不断提升国有资本的影响力、带动力。中国新闻社记者混合所有制改革作为国企改革的重要内容之一。第二，合理设计和优化股权结构。

我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。我们希望通过国有企业改革三年行动，在形成更加成熟、更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效。

第四，以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。我们理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组，我们也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组，支持中央企业和地方国有企业兼并重组，关键的一点就是要把握实事求是的原则，只要兼并重组能够提升企业的竞争力，能够避免企业之间的无序竞争，能够比较好地提升产业的集中度，当然这肯定要适度，提升企业的国际竞争力，我们都会做相应支持。

下面，我和彭华岗同志很愿意回答记者朋友们的提问。八是加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。这几年应该说国资委对于中央企业的技术创新高度重视，我们专门在内部机构改革过程中成立了科创局，对中央企业科技创新政策等方面，包括组织引导加强科技创新加大了工作力度。三是要在科技创新中发挥引领作用。新闻发布会文字实录国企改革三年行动聚焦八方面重点任务国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（徐想 摄）国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红：女士们、先生们，大家下午好，欢迎出席国务院政策例行吹风会。

以混促改，混合所有制企业在推动形成中国特色现代企业制度、劳动人事分配制度改革、中长期激励机制的形成等方面取得了重要进展，涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗（徐想 摄）国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗：谢谢你的提问。

自上而下就是要通过顶层设计，指导和推动国有企业进行改革。结合十四五规划进一步推动国有资本布局优化中国日报记者为了落实好改革，下一阶段中央企业在布局结构和改革调整方面将有哪些措施？谢谢。

要着力落实工业强基工程，加大关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础和基础装备投入，着力构建以国有骨干企业为核心，其他所有制企业为上下游、共同发展的产业生态系统和世界级的产业集群，引领带动产业发展水平整体提升，打造具有战略性和全局性的完整的产业链。彭华岗：谢谢你的问题。

翁杰明、彭华岗回答了中央广播电视总台、中国新闻社、中央广播电视总台央广经济之声、澎湃新闻、中央广播电视总台CGTN、中国日报、经济日报、第一财经等媒体记者的提问。国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务：一是要完善中国特色现代企业制度，坚持两个一以贯之，形成科学有效的公司治理机制。对于需要进的领域，我们以做强做优做精为明确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。二是在优化和稳定产业链供应链当中要发挥骨干作用，要着力补齐产业链的短板环节、缺失环节，构建完整的国内生产供应体系，增强关键要素的供给能力、重点难点突破能力、应急物资保障能力，巩固好产业链的完整性。

下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力实施国企改革三年行动，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，推动国有企业改革发展再上新台阶，为不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力作出新的更大贡献。第五，要始终坚持党的领导党的建设。

一批改革举措取得重大进展，以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善，国有资本布局结构不断优化，市场化经营机制加快转换，国有资本投资、运营公司蹚出新路，重组整合与结构调整取得关键进展。首先，感谢各位长期以来对国资委和中央企业的关心、支持和帮助。

翁杰明：我们经常说改革既要自上而下，也要自下而上。大家非常关心混合所有制的改革，所以这次专门准备了一套国有企业混改案例，应该说这些案例有比较强的代表性，我们也欢迎各位记者朋友会后根据你们的兴趣，对这些企业进行深入了解采访，我们的宣传局包括其他职能厅局也将会为各位记者朋友提供相应的配合和支持。

基于两个方面的考虑，党中央、国务院决定实施国企改革三年行动。第二，进一步完善协同创新体系。我们经常说的一句话是一分部署、九分落实。今年1-8月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本，同比增长了28%。

重点有这么几个方面：一是要在重要行业和关键领域发挥保障作用，要着力强化国有资本在维护国家安全和产业基础的支撑能力，提升国防军工、能源资源、粮食、战略性网络基础设等领域的保障水平，夯实国民经济和社会发展根基，维护国家战略安全和人民幸福安康。10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明、国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗出席吹风会，介绍实施国企改革三年行动 推动国有企业改革发展有关情况，并答记者问。

翁杰明：你这个问题事先我也听到其他媒体朋友谈到过，应该说我们从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。推动国有企业上市并围绕上市进行相关改革第一财经记者近日，国务院对外印发了《关于进一步提升上市公司质量的意见》，其中明确指出鼓励混改试点企业上市，支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。

第二，促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。